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為政之道,憂無策,更憂有良策而不落實。習近平總書記反復強調一分部署、九分落實,指出抓落實是我們黨執政能力的重要體現,也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志,要把抓落實作為開展工作的主要方式。會不會抓落實、能不能抓好落實,很大程度上取決于是否有科學的方法。
新一屆云南省委提出,要大力倡導 項目工作法、一線工作法、典型引路法,把更多的精力放在抓工作落實上,不斷提高新時代組織工作質量,為推動云南高質量跨越式發展提供更堅強的組織保障。
用好項目工作法把工作做實
變“無形”為“有形”
項目工作法,就是將宏觀的“大任務”轉化為具體的“小項目”,實現化整為零、化難為易、化虛為實。
習近平總書記指出,要“實行臺賬式管理、項目化推進,明確責任主體、進度時限和工作措施,列出清單、掛牌銷號,逐條逐項推進落實”?,F實中,一些工作落得不實、抓得不牢、推得不快,一個重要原因在于對待工作大而化之,面對目標任務要么“老虎吃天、無從下口”,要么空對空找不到載體和抓手。以項目工作法推進組織工作,就是建立從項目生成到組織實施、過程管理、成果評估和總結推廣的一整套工作機制,實現組織工作由“無形抓、抓無形”到“有形抓、抓有形”。工作以項目作支撐,推進就有秩序,考核就有抓手,在實施過程中就會看得見、摸得著、抓得住、拎得起、落得實。
任務項目化。要主動對標中央決策部署和省委工作要求,按照基礎工作、重點工作、創新工作進行分領域、分條塊、分層次打包立項、分解任務、分級管理,形成基層黨建、干部、人才、公務員、自身建設等各領域若干具體項目,把一年或更長一個時期的工作任務分解轉化為一個個短期項目,實現立項目、督項目、驗項目的閉環管理。
項目清單化。要將項目進一步細化、量化、實化,列出更為明確、更便于落實的清單,按照項目清單統籌控制好速度、進度、效度,對各項工作進行全程把控、實時把控、質量把控、風險把控,實現“掛圖作戰”抓進度,“倒排工期”抓推進,“銷號管理”抓落實。
清單具體化。組織工作要精準、精細、精確、精致,就要對所列清單的目標成效、責任主體、時間節點、督查內容、考核獎懲等作出具體明確,搞清楚“誰來做、怎么做、何時做、按什么標準做、做到什么程度、什么時候做完”等,對項目進行“每天一自查、每周一督查、每月一調度”,對照清單督促不落實的事、問責不落實的人。
用好一線工作法把工作做深
變“關門”為“開門”
一線工作法,就是帶著問題走入基層、帶著思考進入實踐、帶著感情深入群眾,摸準一線實情、發現一線問題、解決一線難題,要求我們能在現場就別在會場、能看“直播”就別看“轉播”。
習近平總書記強調,“要眼睛向下、腳步向下,經常撲下身子、沉到一線,近的遠的都要去,好的差的都要看,干部群眾表揚和批評都要聽,真正把情況摸實摸透?!薄耙痪€”不是簡單的層級概念,所有中心工作和重點項目的現場都是一線。組織部門是黨員之家、干部之家、人才之家,不能一味高大上、閉門不出端坐朝堂、遙控指揮,要打開大門走出去、走下去、走上去,沉下去調研、靜下來思考,在一線作決策、解難題、促發展,只有“身在”一線、“心到”一線,才會接地氣、有底氣,才能真正辦實事、解難題。
干部隊伍在一線鍛造。要把辦公室搬到重大項目建設一線,搬到產業培育、招商引資、鄉村振興、強邊固防、營商環境建設的一線,常態化開展蹲點調研,在一線發現好干部、樹立好導向、形成好氣象。要選派優秀干部到改革開放最前沿、服務群眾第一線、經濟發展主戰場、強邊固防最末梢,深化開展優秀年輕干部交流任職、掛職,鍛造一大批能領導現代化建設的年輕干部、少數民族干部、專業干部,鍛造一大批“拓荒?!薄叭孀优!薄袄宵S?!笔降母刹?,引導廣大干部在一線落實決策部署、解決問題矛盾、錘煉能力作風、檢驗工作成效。
組織基礎在一線夯實。要深入一線健全組織體系、提升組織力,切實把各領域基層黨組織建成服務經濟社會發展的一線戰斗堡壘,把黨的政治優勢、組織優勢、群眾優勢轉化為推進高質量發展的工作優勢。要深化邊疆黨建長廊建設,既抓好統籌規劃的“最先一公里”,又打通聯系服務群眾的“最后一公里”,不斷夯實黨在邊疆民族地區執政的組織基礎。要在一線發展和考察識別黨員,引導廣大黨員積極參與改革發展穩定等一線工作,解決事關群眾切身利益的急難愁盼問題,讓黨徽在一線閃耀。
優秀人才在一線培育。要深化人才發展體制機制改革,深入一線了解人才、服務人才,在一線加強對人才的政治引領、政治吸納和聯系服務,統籌推進各類人才隊伍建設,優化人才創業環境、創新環境,不斷提升人才集聚力、平臺吸附力、創新驅動力、生態影響力。要在重大任務、重大項目、重大產業一線了解人才需求、查找矛盾短板、尋求引育辦法,大力實施重點人才培養引進行動,積極探索深化地區間人才合作,促進人才鏈、價值鏈與產業鏈深度融合。要深化實施“萬名人才興萬村”計劃,鼓勵各類人才甘愿扎根一線,發揮帶動作用。
用好典型引路法把工作做優
變“規范”為“示范”
典型引路法,就是選擇一個樣本進行深入調查研究,從中歸納、提煉、規范其經驗和規律,通過典型引路、先鋒開路,把“一花獨放”轉變為“百花齊放”,把“盆景”打造成“風景”,推動工作整體提升。
習近平總書記指出:“善于抓典型,讓典型引路和發揮示范作用,歷來是我們黨重要的工作方法。實踐證明,抓什么樣的典型,就能體現什么樣的導向,就會收到什么樣的效果?!苯M織部門推出過不少典型人物、典型經驗、典型制度,理應成為樹典型、用典型的行家里手。但現實中,有的典型時過境遷,需要與時俱進賦予新的內涵,有的典型特點不足,需要更加貼近實際。要多開現場會、觀摩會、推進會,讓做得好的地方、單位、個人現身說法,讓參會者現場看、現場悟、現場學,把典型的“人、事、制”相結合,做到“撥亮一盞燈,照亮一大片”,引領各項工作大踏步前進。
精準選樹典型。始終堅持政治性、先進性、代表性和時代性的統一,做到“慧眼識珠”,及時發現掌握一批不同層次、不同類型、不同領域的先進典型,予以規范化提升。要制定先進典型選樹培養計劃,再樹一批“楊善洲”“張桂梅”“朱有勇”類的人物典型,再樹一批“邊疆黨建長廊建設”“智慧黨建”類的經驗典型,在基層黨建、干部、人才、公務員等各個領域都打造一批有影響、有特色的品牌。
推廣運用典型。綜合運用各類媒體,全方位、多角度、深層次宣傳展示先進典型,讓典型走出“深山老林”,走進“千家萬戶”?;鶎狱h建工作要突出“精”和“效”,推廣黨建引領強邊固防、鄉村振興、基層治理方面的典型。干部工作要注重推廣在重大項目、產業發展、招商引資等工作中選拔使用干部的典型,樹立干事創業導向。人才工作要宣傳推廣人才強省戰略取得的成效、人才投身經濟社會發展主戰場的先進典型等,在全社會營造識才愛才敬才用才的良好環境。
持續創新典型。要堅持立足當前、著眼長遠、與時俱進,培養發展的眼光、解放的思想、創新的意識,為各類先進典型賦予時代特征、云南特色、組工特點,讓“老典型”煥發出“新光彩”、結出“新碩果”、變成“永久牌”,引導廣大黨員干部在云南高質量跨越式發展中奮發有為、建功立業。
來源:中國組織人事報